https://www.corren.se/nyheter/kvinnojourerna-tappar-ny-bransch-vaxer-om6446621.aspx
De ideellt drivna kvinnojourerna lägger märke till en minskad verksamhet hos dem, och en stigande hos privata företag, som erbjuder liknande verksamhet. Kommunerna anlitar i stigande grad privata företag genom anbudsförfarande, istället för de ideella kvinnojourerna.
Ideella verksamheter har vissa fördelar. De kan drivas med högt engagemang och låg kostnad, då människorna ofta arbetar utan ersättning, där saken de arbetar för är deras belöning. Det kan också bli hög kvalité då arbetarna är drivna, inte av ersättning eller andra belöningar, utan av att bidra till en god sak. Man har t ex funnit att blodkvaliteten är högre när blodgivarna inte får ersättning.
En annan fördel, kanske speciell för denna verksamhet, är att ideell verksamhet inte förknippas med staten, varför man inte riskerar att dras in i en del av den statliga verksamheten som man kan uppfatta som mer repressiv än stödjande.
Nackdelen med ideellt är att det är svårt med kontinuiteten, då en frivillig, per definition just är frivillig, och således kan gå hem, eller inte dyka upp, utan risk för annan sanktion än att bli utesluten. En annan nackdel är också att kompetensen varierar, beroende på vem som dyker upp. Således är osäkerhet i leverans av tjänsten den största nackdelen. Därtill kommer att den tjänst som levereras är den som den frivillige vill utföra. Verksamhet som inte engagerar frivilliga, blir aldrig av.
Fördelen med det privata borde vara deras högre grad av säkerhet eftersom de har anställd personal. Den personalen utför de arbetsuppgifter som ingår i deras arbetsuppgifter, och de går inte hem, för att det passar dem. De borde också kunna hålla en mer stabil kompetensnivå, just genom att de har anställd personal.
Nackdelen med det privata företaget är att det inte drivs för uppgiften att ta hand om kvinnor, utan för att tjäna pengar, där medlet, inte målet, är att ta hand om utsatta kvinnor. De levererar den tjänst som är lönsam för dem, inte den som behövs, liknande de privata skolorna, som sällan dyker upp i utsatta områden. Till detta kommer den osäkerhet som kommer av att företag inte har leveransskyldighet när de går i konkurs.
Kommunal verksamhet har fördelen att vara förutsägbar, ty de har också anställd personal, med stabila kompetensnivåer. De har fördelen att drivas utifrån samhällsbehovet och inte utifrån arbetarnas intresse eller verksamhetens lönsamhet. De har leveransskyldighet som kan fullgöras då de inte kan smita från den genom att gå i konkurs, likt det privata företaget.
Nackdelen är att de kan riskera att dras in i offentlig verksamhets kostnadsflum. Medan privata företag tenderar att se alltför mycket till kostnaden, tenderar offentlig verksamhet att kunna motivera, medelst diverse flum, kostnader som kanske inte alls är relevanta, men som kan legitimeras i en offentlig verksamhet. De kan också ha högre riskkostnader då de traditionellt har haft svårare att anpassa sin volym genom uppsägningar. Det senare är förmodligen den huvudsakliga förklaringen till att mycket av flyktingkrisen hanterades av privata företag, som snabbt kunde organisera boenden, och lika snabbt kunde dra tillbaka dem.
Till detta kommer den rådande ideologin, där privata initiativ ses som bättre än ideella, och än bättre än offentliga.
I en rationell verksamhet skulle de för- och nackdelar som jag angav ovan, vägas samman. Men en kommunal verksamhet, som skyddet av kvinnor tenderar att vara, är inte bara en rationell verksamhet, utan också en politisk, där ideologin spelar roll.
Därför kan vi inte förvänta oss att kvinnoskyddet utförs på bästa sätt, utan blott på ett bra sätt, givet de rådande ideologiska förhållandena.
Här kommer jag och mina gelikar in. Vetenskapen kan, om den anstränger sig att dra undan ideologiska kulisser, ta fram kunskap och utvärdera verksamheter med hjälp av en vetenskaplig sträng metodik.
Öllsjö den 8 januari 2020